техническое заключение

Для начала, мы считаем целесообразным дать объективное определение термину техническое заключение, чтобы всем потребителям, даже не разу не сталкивавшихся с проектированием и согласованием проектной документации, стало четко и ясно - что это за документ и для чего он предназначен.

Техническое заключение – это документ, который изготавливает специализированная проектная организация с допуском СРО, заключение должно содержать основную информацию в виде пояснительной записки и графической части и содержать выводы и рекомендации о возможности реализации поставленной задачи.

Содержание раздела

1. Определение технического заключения.
2. Задачи, решаемые с помощью технического заключения.
3. Разделы технического заключения.
4. Техническое заключение по обследованию здания
5. Техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ.
6. Техническое заключение для квартиры.
7. Судебная экспертиза и техническое заключение.
8. Техническое заключение, о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам.

Какие задачи можно решить с помощью технического заключения? Зачем нужно техническое заключение?

1. Изготовление технического заключения о состоянии несущих и ограждающих конструкций необходимо для согласования перепланировки. Притом этот документ необходимо изготовить до изготовления проектной документации, т.к. в выводах и рекомендациях аккредитованный эксперт должен дать ответ на вопрос, возможно ли реализовать намечаемые мероприятия по переустройству или перепланировке. Если мероприятия реализовать возможно, тогда в рекомендациях есть дополнительная информация, например, разработать проект (раздел АР) и согласовать его в установленном законом порядке.
   
   При этом стоит дополнительно обратить внимание на функциональное назначение помещения и его тип.
   
   В настоящее время в Москве действует регламент согласования перепланировок.
   
   При этом, если внешние границы здания или помещения не были затронуты, то есть не были изменения фасадной части здания, есть справка ГИПа о том, что несущие конструкции не затрагиваются и не вносятся изменения в конструктивные элементы, а также в элементы, отвечающие за безопасность здания – изменения вносятся в техническую документацию БТИ при наличии технического заключения и проекта перепланировки. Основанием служит 51ст.ГК РФ.
   
   При согласовании перепланировки в жилом помещении набор документов тот же, однако? вопрос рассматривает МЖИ на основании 508 ПП.
2. Изготовление технического плана и получении или при внесении изменений в кадастр.
3. При судебных спорах. Основанием для судебного спора или подтверждения чего-либо является техническое заключение, подписанное экспертом.
4. При легализации самовольного строительства. В Выводах и рекомендациях эксперт отвечает положительно наследующие вопросы: Отвечает ли данное строение или сооружение всем строительным нормам и правилам? Обеспечивается ли в данном сооружении безопасность для жизнедеятельности людей? Какая категория присваивается данному сооружению или зданию?
5. При экспертной оценке сметной документации до начала строительства  или уже построенного здания.
6. Все работы связанные с получением распоряжения Москомархитектуры это и получение колористического паспорта и согласование отдельного входа и другие реконструктивные работы, связанные с фасадом.

          

 

 

Какие разделы необходимо посмотреть в техническом заключении?

В связи с тем, что данная статья написана не для профессионалов, знать и соблюдать технические нормы и правила это обязанность проектной организации мы перечислим разделы документации и обратим внимание, но то, что может проверить любой заказчик.

1. Свидетельство о допуске СРО
2. Подтверждение (выписка) из реестра членов саморегулирующей организации о том, что данная компания в настоящее время имеет право осуществлять работы.
   
   Здесь следует пояснить, что свидетельство о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность здания, может быть и выдано в 2015 году. Может произойти случай, что компания перестала платить членские взносы или свидетельство отозвали за какие-либо нарушения.
   
   Поэтому, согласующие органы требуют к допуску подкалывать подтверждение, заверенное печатью организации.
    
3. Техническая документация БТИ или органов учета технической документации (РТИ).
4. Техническое задание на выполнение данных работ (оно не обязательно, но лучше оформить. Так спокойнее и заказчику, и проектировщику).
   
   Далее техническое заключение делиться на текстовую и графическую части.
    
5. Тестовая часть. В нее входит содержание, описание объекта, методика обследования (существует, например, инструментальный и визуальный метод обследования) и пишутся результаты обследования по каждой инженерной системе и более подробно о каждом элементе. Стоит обратить внимание на выводы и рекомендации. В них описаны необходимые действия для устранения дефектов, выводы и ответы на поставленные вопросы.
6. Графическая часть. В графической части технического заключения изображается план помещения с нанесением результатов инженерного обследования. Наносятся стояки горячего и голодного водоснабжения, вентиляционные камеры и приборы отопления. В жилых квартирах при устройстве проемов в несущих стенах обязательно показывать расположение поит перекрытий.
7. Поверочные расчеты. В основном поверочные расчеты идут как приложение и в зависимости от характера производимых изменений считается статическая нагрузка на несущие и ограждающие конструкции или динамическая нагрузка, но это, в основном, для предприятий.

        

 

 

Какие особенности содержит техническое заключение на здание или нежилое помещение?

Прежде всего, необходимо определиться с  целью, для чего вы заказываете техническое заключение, и какие вопросы пытаетесь решить с помощью этого документа.

Если техническое заключение предназначено для того, что бы сделать вывод о возможности проведения реконструкции, например надстройки этажа или для производства любых других работ, связанных с изменениями технико-экономических показателей.

Необходимо проводить полное инструментальное обследование объекта.

Делать шурфы и вскрывать фундаменты. Делать поверочные расчеты на все существующие несущие и ограждающие конструкции.

После чего понять примерные нагрузки, которые будут после реконструкции и исходя из прошлых поверочных расчетов сделать вывод о возможности проведения реконструктивных работ.

При этом учитываются существующие дефекты.

При каких случаях необходимо изготавливать техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ?

Как правило, такой вид документа запрашивает Жилищная инспекция, в том случае, если работы уже сделаны без согласования в квартире или в нежилом помещении.

Основной признак, или как можно понять, что нужно делать именно этот вид документации:

Существуют красные линии БТИ, что говорит о перепланировке, сделанной без согласования в установленном законом порядке.

Для справки, в настоящее время, технические паспорта БТИ действительны в течении года, при каждом обследовании БТИ выходит техник, который обязан зафиксировать все изменения в фактической конфигурации помещения. Фактическое не внесение изменений в техническую документацию рассматривается как внесение заведомо ложных сведений и преследуется по закону.

Техническое заключение о допустимости и безопасности имеет свойства симбионта, т.е. в одном документе мы видим и ТЗК и проект перепланировки.

Содержание этого документа нигде не регламентируется, но с точки зрения практики, наносится существующее положение согласно действующему техническому паспорту БТИ и план после в черных линиях, с нанесением размеров и тд.

Остальные разделы стандартны.

Комментарий специалиста. Мы рекомендуем подготовить заранее план производимого или произведенного переустройства. Желательно, что бы это был поэтажный план БТИ. Специалисту намного проще и быстрее понять клиента по чертежам, одновременно это мероприятие дает возможность исключить технические ошибки и зафиксировать текущую ситуацию.

Техническое заключение МНИИТЭП.

При устройстве проемов в несущих стенах техническое заключение согласно 508-ПП как правило выпускает автор дома. Хотя это и противоречит практике выдачи свидетельств о допуске СРО и является ограничением в свободной деятельности проектных организаций, практика уже сложилась, никто не будет спорить с МЖИ по этому вопросу.

Стоит отметить ключевые моменты при осуществлении заказа технической документации в МННИТЭП. Так как этот институт являлся лидером в Москве, а возможно и в Советском союзе по проектированию панельного строительства, и по проектом этого института построено 80% квартир в Москве, в нем еще сохранился порядок и четкое понимание вопроса. 

Что можно сделать разрешат, что нельзя будет четкий отказ.

Но надо понимать несколько ключевых моментов при оформлении заказа в МНИИЭПе. На прием вы должны принести документы БТИ: поэтажный план и экспликацию, особо подчеркиваем, документы БТИ -это не технический план, что вы получили при покупке квартиры.

Далее после заключения договора вы должны подготовить квартиру к осмотру, инструкцию, что нужно вскрыть получите на месте.

Обычно специалисты МНИИТЭП просят дать доступ к соседям этажом выше и ниже для того, чтобы убедиться, что они не наделали проемов в несущих стенах.

Далее изготавливается техническое заключение с проектом усиления и фактически выполняются работы. Стандартно - это устройство металлической рамы.

Если дом выпуска после 2007года, то сдесь с проемами в несущей стене сложнее. Дело в том, что эти дома проектировались с защитой от прогрессирующего разрушения при чрезвычайных ситуациях и любое вмешательство в конструкции влечет их ослабление, в этом случае усиление намного сложнее и целесообразно это делать только при начале ремонта, так как если делать такую конструкцию в существующем ремонте, то "полетит" весь ремонт. На а фотографии это видно.

Как заказать техническое заключение на квартиру? И какими особенностями обладает этот документ.

До выхода 508-ПП техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций имела право делать только проектная организация, являющаяся автором дома или МосЖилНИИ Проект, так как в Москве действовал временный регламент начиная с 2005г.

Как ни странно, этот регламент не был издан, значит не имел никакой юридической силы и в судебном порядке оспаривался в первой же инстанции.

По настоящее время МЖИ часто требует экспертное заключение автора дома, что является совершенно необоснованным, так же как и создание «приближенных экспертных организаций», которые по стоимости изготовления и согласования документации превосходят все другие в разы.

Как бы то не было, простому обывателю, заказчику нужно знать, что основным документом для осуществления заказа ТЗК является документация БТИ или технический план с графической частью они идентичны с документами на перепланировку.

Но существует ряд требований, на которые стоит обратить внимание. Это состав ТЗК.

В составе технического заключения о состоянии несущих и ограждающих конструкций для жилого помещение необходимо отразить: нагрузки на перекрытия, при необходимости сделать поверочные расчеты, отобразить места установки приборов отопления и сан.тех. оборудования.

Все результаты обследования наносятся графически и подтверждаются расчетами (при необходимости) и  отражены  в выводах и рекомендациях.

     

Комментарий специалиста. Исходя из прочитанного в статье, вы можете сделать вывод о том, что по своему составу все перечисленные документы схожи, имеют схожую структуру, но каждое заключение служит для своих определенных целей.  Один  из ключевых моментов при реализации того или иного мероприятия поставить  грамотно задачу, сформулируйте задачу и передайте специалистам.

 

Судебная экспертиза и техническое заключение.

По своей сути эти два документа очень схожи между собой и  часто бывает, что конструктор или технический работник, который сам производил обследования зданий, по своей сути бывает компетентнее, чем судебный эксперт.

В случает изготовления технического заключения проектная организация идет стандартным путем, и каждое техническое заключение-это зеркальное отражение предыдущей работы.

К техническому заключению выдается задание на обследование объекта недвижимости, прописывается какие элементы надо обследовать.

И в выводах и рекомендациях мы видим готовое решение или рекомендации по устранению конструктивных нарушений, с поверочными расчетами и графической частью.

В судебной экспертизе эксперт отвечает на вопросы поставленные судом.

Экспертное заключение не вдается в технические подробности ответ более развернутый и обоснованный. Например, дело № А40-245296/2018-176-1952 по иску ИП к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на здание.

Не секрет, что в Москве с помощью тестовой программы выявлено и на следующий год поставлено на плановые проверки и контроль свыше 78000 объектов незаконного строительства.

Естественно, любой собственник,  пожелает не потерять свой объект недвижимости. Он может ходатайствовать в суде о проведении судебной строительно-технической экспертизы. Которая  ответит на поставленные судом вопросы.

А именно, капитальное или не капитальное строение? Возможен ли его перенос без существенных разрушений? Угрожает ли оно жизни и здоровью людей?

А уж как ответит эксперт ему решать.

        

 

Техническое заключение, о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам

Данное заключение готовят при прохождении комиссии по самовольному строительству, по решению суда, при спорных вопросах, связанных с объектами недвижимости.

Что бы пройти первую стадию легализации самовольного строительства пишется письмо на имя руководителя инспекции и прикладывается следующий набор документов.

1. Техническое заключение
2. Архитектурно-градостроительное решение
3. Паспорт безопасности и антитеррористической защищенности объекта
4. Прочие документы необходимые для идентификации объекта недвижимости.

Вышеупомянутый документ должен содержать подробные исследования с расчетной частью и доказательствами о безопасности и о том, что объект не создает угрозужизни и здоровьютретьим лицам.